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英國“脫歐”沒有清晰的前景，談判千頭萬緒，夾雜著政客的假意真心，讓許多英國人五味雜陳。
執(zhí)政的保守黨對英國“脫歐”之后的規(guī)劃細節(jié)欠奉，受到批評。不過，英國首相特雷莎·梅說了，“脫歐”是為了取得更多的政策自主權(quán)，但“脫歐”之后，仍希望與歐洲有廣泛的聯(lián)系。梅的諸多表態(tài)中很重要的關(guān)鍵詞，是英國將擁抱全球化。換句話說，英國離開歐洲并非真心，而是假意，關(guān)鍵是對自主政策靈活性的犧牲太大，英國人不喜歡。
梅已明確表示，“脫歐”談判寧可達不成交易，也不要壞的協(xié)議。
目前的討論已經(jīng)涉及一些具體的細分領(lǐng)域，如反恐領(lǐng)域仍將與歐洲緊密合作，貿(mào)易領(lǐng)域想辦法留在歐洲共同市場或取得類似的替代安排，移民政策上盡可能保留決定對歐洲移民待遇的自主權(quán)。
靈活性也許會體現(xiàn)在一些財稅和產(chǎn)業(yè)政策上，尤其是關(guān)鍵的金融產(chǎn)業(yè)。英國在歐盟中仍保留了貨幣政策的自主性，并因此而受到更少的拖累。在一些稅收政策上，英國很可能也會采取類似的思路，甚至有人提出考慮發(fā)展自由港，以低稅率在全球化的競爭中獲益，類似新加坡或迪拜。誠然，這不是主流想法，也未必可行，但至少說明一旦“脫歐”，英國可能會靈活出招適應(yīng)全球化。
英國可能在深度融入的一些政策上有所倒退，如在人員自由流動上，為此甚至不惜退出。當(dāng)然，“脫歐”歸根結(jié)底與英國在歐盟內(nèi)部作為大國卻相對邊緣化的地位有關(guān)。英國是歐洲最重要的經(jīng)濟體之一，但卻不像德國和法國那樣是歐盟的核心，獲得的收益也相對較小。歐盟最初的設(shè)想是推進一體化和保障和平的平臺，這一需求在如今經(jīng)濟唱主角的時代不再那么迫切。沒有加入歐元區(qū)從而得以在全球金融危機中保持貨幣和金融政策靈活性的經(jīng)驗，也是英國不太愿意繼續(xù)追隨歐盟的一個因素。
從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，英國也有需要靈活性的理由。在歐盟主要經(jīng)濟體中，英國的制造業(yè)占比最低，農(nóng)業(yè)占比很低，服務(wù)業(yè)占比很高，金融業(yè)占比更是達到超高的一成，服務(wù)貿(mào)易順差明顯。這些貿(mào)易涉及的政策范疇顯然遠超一般貨物貿(mào)易。
英國顯然希望少受歐盟整體框架束縛，同時又能盡量通過一些替代的安排來維持有益的聯(lián)系，只是要想兩全其美恐怕很難。歐盟談判官員已明確表示將移民政策和經(jīng)濟聯(lián)系打包捆綁。有不少人認為，歐盟會盡可能讓英國為“脫歐”付出代價，以免其他成員效仿英國的做法而使得歐盟分崩離析。從這一意義上說，梅對“脫歐”之后的安排很難掌控，因為替代安排大多要通過談判協(xié)商。她也因此受到責(zé)難。
不過，對于歐盟會因英國“脫歐”而對其施加懲罰的看法，短期也許有一定道理，長遠卻未必站得住腳。經(jīng)濟合作畢竟是互惠互利的，從博弈的角度看，一旦英國“脫歐”成真，就將成為過去時，歐盟對英國施加懲罰難免傷及自身，并非理性的選擇。加上英國與歐洲大陸天然的近距離，這意味著英國雖然“脫歐”，卻未必會相互隔離。
可以確定的是，英國人會以一貫的務(wù)實靈活身段來進行“脫歐”談判，努力爭取保持盡可能便利的經(jīng)濟和貿(mào)易聯(lián)系。但在向歐洲法院讓渡司法權(quán)、邊境控制和貨幣政策等領(lǐng)域，英國可能有自己清晰的底線，但也會做出一些必要的妥協(xié)。
目前還有人認為，“脫歐”最終可能會是一場鬧劇。談出來的替代方案不會讓英國滿意，“硬脫歐”的代價太大可能迫使英國改弦易轍，比如通過公投收回成命。
如今看來，這樣的結(jié)果可能性并不大。經(jīng)過反復(fù)擾攘之后，“脫歐”的不確定性令人厭倦，拖得越久，對一些產(chǎn)業(yè)的傷害就會越大。開弓難有回頭箭，否則對政治人物和黨派來說無異于自殺，何況英國人原本對于歐盟深度一體化心存疑慮。
(原標(biāo)題：“脫歐”談判的假意真心)
來源：經(jīng)濟參考報
編輯：東方財富網(wǎng)